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12月8日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,分析研究2024年经济工作是会议的一项重要内容。
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,会议用“回升向好”评价今年经济。对2024年经济工作,会议提出要坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”。
与2022年底中央政治局会议对2023年经济“稳字当头、稳中求进”定调有所不同,“以进促稳、先立后破”是今年的新提法。
“稳中求进、以进促稳、先立后破”这十二个字,蕴含着两对辩证关系:一对是“稳”与“进”,一对是“立”与“破”。把握好这两对辩证关系是做好明年经济工作的关键。
首先看“稳”与“进”。
对于我们这么大的经济体而言,保持经济的“稳”至关重要。只有保持经济在合理区间内发展,充分保障就业民生,才能从容化解风险挑战,在国际竞争中获得优势。简言之,“稳”是“进”的重要基础。
“继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策”“增强宏观政策取向一致性”“巩固外贸外资基本盘”“持续有效防范化解重点领域风险”“坚决守住不发生系统性风险的底线”……本次中央政治局会议提出一系列举措,扭住“稳”的关键点。
而“进”则是“稳”的目标,也为中国经济之“稳”提供持久的动力。正所谓“逆水行舟,不进则退”。
习近平总书记曾说:“‘稳’和‘进’要相互促进,经济社会平稳,才能为调整经济结构和深化改革开放创造稳定宏观环境;调整经济结构和深化改革开放取得实质性进展,才能为经济社会平稳运行创造良好预期。”
经济之“进”需要科技创新引领,也需要深化重点领域改革、扩大高水平对外开放来激发和释放发展动力。会议对“进”的发力点也进行了具体部署:
看产业——要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。
观民生——要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。
话改革——要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。
各方面普遍认为,今年中央再次强调“稳中求进”,并提出“以进促稳”,说明“稳的基调更加明确”。
再来看“立”与“破”。
“立”与“破”是经济工作中的重要方法论,在实际工作中,把握好两者的关系至关重要。为寻求经济发展新动力,开拓经济发展新空间,打造经济发展新机制,必须正确处理“立”与“破”的辩证关系。
2022年全国两会上,习近平总书记在讲到实现“双碳”目标“要先立后破,而不能够未立先破”时曾打过一个形象比方——不能把手里吃饭的家伙先扔了,结果新的吃饭家伙还没拿到手,这不行。
这形象地阐明,“破”之前需要先想好怎么“立”。
那么具体到经济工作上,应该“立”什么,“破”什么?
长远来看,旧的经济发展方式、处于衰退阶段的行业是要破掉,但“破”的过程中要注意度的把握,要先把以科技创新为引领的新的经济拉动能力“立”起来。
此次会议多次提及科技相关内容,强调“推动高水平科技自立自强”,要“以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平”,这充分说明了科技创新在经济运行“立”的过程中,具有不容忽视的作用。
2023年4月28日召开的中央政治局会议对此有更详细的阐述。
当时的会议指出,要加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系。比如:巩固和扩大新能源汽车发展优势,加快推进充电桩、储能等设施建设和配套电网改造;要重视通用人工智能发展,营造创新生态,重视防范风险;等等。
2024年将迎来中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的关键一年。只要我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想,把握好“稳中求进、以进促稳、先立后破”,就有信心在“稳”与“进”、“破”与“立”中实现更好发展。
(中央广播电视总台央视网)
中新网北京12月10日电 (程玉洁 张素)“中日高端智库学者对话:国际变局下中日维护和平、促进繁荣的共同责任”国际学术研讨会9日在北京举行,来自中日两国的多位专家学者以线上线下相结合方式参加会议。
中国社会科学院国际合作局局长姚枝仲在会上指出,中日应以纪念缔约45周年为契机,重温条约精神,恪守条约义务,坚持“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识,严格遵守既有政治原则,不挑战对方核心利益,优先管控风险,妥处敏感因素。
“中日关系的稳定发展需要理性、积极的观念基础与民意环境,这就需要智库发挥作用,不断开展坦率、深入、富有建设性的沟通对话。”姚枝仲说。
中国国际交流协会副会长、中联部原副部长刘洪才也表示,希望两国继续坚持弘扬和平友好条约精神,加深对话交流,通过各种方式解决两国民众的相互认知问题。
他还强调,中日双方应携手解决当前全球存在的和平、发展、信任和治理赤字所带来的挑战,推动以人类命运共同体理念构建更加美好的世界。
日本众议院议员、前经济企划厅长官船田元在发言时表示,两国关系虽然存在一些困难,但期待双方克服困难、改善关系。他还结合自身经历指出,促进日中双方增进理解的一个重要渠道是加强两国青年之间的交流。
日本众议院议员绪方林太郎结合其担任外交官的经历指出,日中之间应推动建立各项规则制度,从而加强各领域合作,有效管控分歧,积极相向而行,提高两国关系的可预测性,最终推动双方实现共同发展。
中国社会科学院日本研究所所长、东海问题研究中心主任杨伯江表示,缔约45年来的实践表明,中日在经济社会政策、全球治理和绿色转型等领域的深度合作具有巨大潜力。中日关系发展得好不好与和平友好条约等四个政治文件遵守得好不好直接相关。国际关系的历史和现实同样证明,阵营对抗没有出路,和平共处、互利合作是唯一正确选择。
杨伯江说,中日两国需要坚守条约初心,坚持和平共处、反对霸权主义、正确处理台湾和历史问题。面对全球范围内的种种挑战,中日应以条约精神为指南,增信释疑,深化合作,共同承担起维护和平、稳定与繁荣的责任。
日本国际论坛理事长渡边茧呼吁双方重温曾有的共识,挖掘共享的价值利益,通过对话交流解决分歧、相向而行。他还说,日中两国学者和研究机构在促进对话、理解和合作方面能够起到重要作用。
多位学者在会上发表了主旨演讲。其中,东京大学名誉教授河合正弘指出,在当前国际形势下,为避免全球经济出现实质性割裂,对于日本和中国这两个经济上高度依存的国家来说,维持“建设性而稳定”的双边关系、推动“战略性互惠关系”等至关重要。
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长、国家全球战略智库副理事长王镭指出,全球经济正向“慢全球化”演变,中国经济也迈向高质量发展,这为中日经济合作提供了新机遇。中日应以长期积累的经贸关系为基础,携手应对全球经济变局,实现和平、繁荣的共同目标,为亚洲和世界经济发展作出贡献。
日本综合研究所国际战略研究所副理事长高桥邦夫表示,日中双方需要通过对话解决问题,建议政府官员、学者、民间团体之间开展一系列交流以推动改善双边关系。他对两国关系发展持乐观态度,认为双方能够在解决问题的过程中实现共赢。
中国社会科学院日本研究所副所长吴怀中在进行主旨演讲时说,中日关系正经历深刻的范式变化,这种变化使两国在基本相处之道、共识基础和打交道模式上与以往产生了明显不同。他认为中日未来要构筑和平共处、相互尊重、合作共赢的关系,需要共同树立正确认知、有效管控分歧、推进互利合作、承担大国责任和促进人文交流。
本次研讨会还设置“世界变局下的中日国家发展战略”“亚太地区秩序与中日共同责任”“各领域务实合作与中日关系前景”三个单元的学术报告。(完) 【编辑:刘阳禾】
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